北京智能体政策、规划与场景计划
收集目的：核对“海淀京张铁路相关 Agent 规划”和“北京市发改委推动 Agent 政策”，并补充北京范围内类似的区域规划、场景计划与活动。
结论先行：两条线都确有官方来源。海淀的项目是沿京张铁路遗址公园打造的百年京张 AI 创新带；市级政策是发改委等四部门印发的**《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》**。此外，经开区（亦庄）的“全域人工智能之城”、丰台的工业智能体场景清单与中试平台、北京市的场景“三张清单”机制，都是可并列关注的落地载体。
1. 海淀：百年京张 AI 创新带
- 来源/时间：海淀区政府，2026-03-30；规划控规脉络可追溯至 2025 年京张铁路遗址公园沿线重点地区控规公示。
- 空间范围：依托约 9 公里的京张铁路遗址公园，横跨二环至五环，统筹约 37 平方公里。
- 定位：建设“世界级人工智能创新街区”，布局为“三区两翼”：学北园 AI 自主创新加速区、北京 AI 原点社区、大钟寺 AI 产业集聚区；并配套中关村科技服务翼、小月河场景赋能翼。
- 与 Agent 的直接关系：海淀拟将创新带的规划需求与产业政策封装为可在开源平台共享的“海淀 Skill”，邀请全球开发者和智能体使用者参与规划方案征集。这不是只用 AI 做展示，而是把政策与规划需求转成可调用的技能包。
- 推进节点（原文所述）：2026 年 4 月底面向全球发布征集任务书，11 月完成综合规划整合并推动落地。
官方来源
2. 市级：北京市加快智能体引领发展的若干措施
- 文件：
京发改〔2026〕1185号，2026-07-21 成文、2026-07-23 发布；市发改委会同市委网信办、市科委中关村管委会、市经信局印发。 - 目标：以智能体创新引领发展，率先培育“智能经济”新形态。
- 值得关注的十个方向：
- Agentic AI、在线/持续学习、长程任务、复杂推理、工具调用、多智能体协作、记忆等能力；
- Harness Engineering、开发框架、互联协议、工具链、技能市场与标准；
- 原生 AI 软件、AI OS、科学智能助手/“智能科学家”、标杆场景和场景供需对接；
- 智能终端与具身智能硬件；
- OPC（一人公司）与开放协同的 OPC 社区；
- Token 经济、TaaS/AaaS/RaaS；
- 分级分类监管、安全靶场与可信沙箱；
- “银河算廊”、算力/Token 券/智能体服务券、数据与人才；
- 开源社区、协议/框架/终端操作系统开源及出海服务；
- 市区联动，支持技术攻关、共性平台和示范应用重点项目。
官方来源
3. 可并列关注的区域规划、活动与计划
3.1 经开区（亦庄）：全域人工智能之城（2026—2027）
- 文件：
京技管发〔2026〕1号，2026-01-29 印发。 - 量化目标：到 2027 年底，打造不少于 10 个标杆智能场景综合体；推动 100 个垂类模型实际应用；集聚 AI 产业链核心企业 1000 家；通过社群协作网络吸引超级个体和独立开发者 1 万人。
- Agent 相关抓手：把智能体作为下一代智能软件核心特征，提出多智能体协同调用、端云协同智能操作系统；建设政务“智能体工厂”、模数 OPC 社区、开源协作生态；在医药、制造、交通、治理、教育、养老、农业与消费场景中部署。
- 活动/机制：建设“模型清单、场景清单、活动清单”三张清单，并采用“揭榜挂帅”“赛马”、绿色通道和“产业首席智能官+场景经纪人+标准化委员会”的服务链。
官方来源：北京经开区《关于进一步加快建设全域人工智能之城的实施方案（2026—2027年）》
3.2 丰台：工业智能体需求场景清单与中试平台
- 活动：2026-07-03，全球数字经济大会工业智能体发展论坛在中关村丰台园举办。
- 已发布内容：11 家行业龙头企业提出 14 项真实业务需求，覆盖产品研发、智能制造、设备运维、仓储物流、安全生产，并面向全国科创团队开放技术攻关。
- 载体：丰台区工业智能体中试平台启用，覆盖工业数据资产、模型能力、多智能体协同与多场景验证；丰创工场 OPC 算力服务平台同步上线。
- 后续活动：第十五届中国创新创业大赛工业智能体专业赛正在筹备，拟结合丰台产业场景面向全国征集方案。
官方来源：2026全球数字经济大会工业智能体发展论坛在丰台举办
3.3 市级场景“三张清单”征集机制
- 文件：
京发改〔2026〕989号，2026-06-18 成文。 - 机制：市发改委等四部门征集“应用场景需求、场景能力、场景示范项目”三张清单，覆盖人工智能、具身智能等五大类十八个领域；优秀项目将借助北京市产业地图、“向新而行”、数字经济大会等平台发布并供需对接。
- 观察意义：这是将上述智能体政策转为真实试用/采购需求、技术能力供给和可复制示范项目的通用市级入口。该轮材料提交截止日为 2026-07-03，已过期；但机制本身值得持续跟踪。
官方来源：三张清单征集通知
3.4 智慧城市与教育专项场景揭榜
- 发布单位/时间：北京市政务服务和数据管理局，2026-06-30。
- 与 Agent 直接相关的条目：包括“京小融”智能体构建、“文澜智语”语言文字智能体构建；并有数据空间、自然语言转 SQL、智慧社区、工业排程等可承接 Agent 的场景。
- 状态：该批次申报截止 2026-07-21，已结束；可作为北京以公开需求清单组织场景验证的实例。
官方来源：2026 北京市智慧城市场景创新需求（第四批）及智慧教育专项清单揭榜
3.5 科学智能：AI 赋能科学研究实施方案（2026—2028）
- 文件：
京教科人发〔2026〕2号，2026-06-30 成文、2026-07-01 发布。 - 与 Agent 的关系：明确提出研发科研多智能体协同的通用科研智能体平台；鼓励构建覆盖文献调研、假设提出、计算仿真、实验设计与执行、数据分析、结论总结的工具集和专用智能体，打造“AI 科学家”。
- 定位差异：它更像是市级智能体政策在科研领域的垂直实施方案，而不是区域创新街区规划。
官方来源：北京市加快推进人工智能赋能科学研究实施方案（2026—2028年）
4. 线索判断（待后续跟踪）
- 海淀的特色是“空间规划 + 开源技能包 + 全球开发者参与”，是最接近“用 Agent 参与城市/产业规划”的案例。
- 亦庄更接近“全域城市级试验场 + 产业集群 + OPC/超级个体生态”，且已有量化目标和多清单推进机制。
- 丰台目前最明确地把真实工业需求清单、中试平台、标准草案和赛事连接起来，偏产业落地。
- 北京市发改委智能体政策提供共同的上层政策框架：技能市场、标准/互联、真实场景需求清单、Token/智能体服务券、OPC 社区等，后续可重点跟踪各区如何兑现。
5. 后续可追踪项
- 海淀“海淀 Skill”发布平台、综合规划征集任务书与入选方案。
- 北京市智能体真实业务场景需求清单、Token 券/智能体服务券的具体试点。
- 亦庄“模型/场景/活动”三张清单、模数 OPC 社区和通明湖相关活动。
- 丰台工业智能体 14 项需求的攻关/签约/大赛报名通知。
证据说明
本文只采用政府官网或政府主办活动页面。文中“已过期”按页面载明的申报截止日期判断；“后续可追踪”为编辑判断，不表示已发布新的通知。